楼市热（rè）点
7月（yuè）10日（rì），中国人民银行、国家金融监督管（guǎn）理（lǐ）总局（jú）发布（bù）《关（guān）于延长金融支持房地产市场平稳健康发（fā）展有关（guān）政策（cè）期限的通（tōng）知》，对（duì）“金融16条”中有关（guān）政策有适用期限的，将（jiāng）适用（yòng）期限（xiàn）统一（yī）延长至（zhì）2024年12月（yuè）31日。
中国（guó）人民银（yín）行 国家金融监督管（guǎn）理总（zǒng）局（jú）有（yǒu）关负责（zé）人
就（jiù）延长金融支持房地产市场平稳健康（kāng）发展有（yǒu）关政策
期限（xiàn）的通知（zhī）答记者（zhě）问（wèn）
问：此（cǐ）项政策出台的背（bèi）景是什么？
答：2022年11月11日，中国人（rén）民（mín）银行、原银保监会（huì）联合（hé）出台《关于（yú）做好当（dāng）前金（jīn）融支持房地产市（shì）场平稳健康发展工作的通（tōng）知（zhī）》（简称《通（tōng）知》)，从保持（chí）房（fáng）地产（chǎn）融资平稳有序（xù）、积极做（zuò）好保（bǎo）交楼（lóu）金融服（fú）务、配（pèi）合做好受困房企风险处置、加大住房租（zū）赁（lìn）金融支持等方面，明（míng）确（què）了16条支持政（zhèng）策（cè），其中两条（tiáo）政策规定了适用（yòng）期（qī）限。《通知》发布实（shí）施后，对（duì）保持房地产（chǎn）融资（zī）合理适度（dù）、推动化解房地产企业风险（xiǎn）发挥（huī）了积极作用（yòng），取得了良好的政（zhèng）策效果。综合考虑当前（qián）房地产市（shì）场形势（shì），为引导金融机构继续对房地产企业（yè）存量融资展期，加大保交楼金融支持，中国人民（mín）银（yín）行（háng）、国家金融（róng）监督管理总局（jú）决定，延（yán）长有关（guān）政策适用（yòng）期限。
问：延期（qī）涉及哪两条政策？
答：政策延期涉及（jí）两项内容：
一（yī）是对于房地产企业开发（fā）贷（dài）款、信托（tuō）贷款等存（cún）量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构（gòu）与房（fáng）地产企业基于商（shāng）业性（xìng）原则（zé）自主协商，积极通过存量（liàng）贷款展期、调整（zhěng）还款安排等（děng）方式予（yǔ）以支持（chí），促（cù）进项目完（wán）工交付。2024年12月（yuè）31日前到期（qī）的，可以允许超出原规（guī）定多展期1年，可不调（diào）整贷款分类，报送征（zhēng）信系统的贷款分（fèn）类与之保持一致。
二（èr）是对于商（shāng）业（yè）银行按照（zhào）《通知》要（yào）求（qiú），2024年12月31日（rì）前（qián）向专项借款支持项目发放的（de）配套融资，在（zài）贷（dài）款（kuǎn）期限内不下调风险（xiǎn）分类；对债务（wù）新老划断后的（de）承贷主体按（àn）照合格借款主体管理。对于新发放的（de）配套融资形成不良的（de），相关机（jī）构（gòu）和人员已尽（jìn）职的（de），可予免（miǎn）责。
除上述两条政策外，其他不涉及适用期限（xiàn）的政策长期有效。各金融机构应按照文件要（yào）求切实抓好落实（shí），因城施策支（zhī）持刚性（xìng）和改善性住房（fáng）需求，保持房（fáng）地（dì）产融资合（hé）理（lǐ）适度（dù），加大（dà）保交楼（lóu）金融支持，推动（dòng）行业（yè）风险市场（chǎng）化出（chū）清，促进房地产市场（chǎng）平（píng）稳健康发展（zhǎn）。
“金融16条（tiáo）”《通知（zhī）》原文：
为（wéi）贯（guàn）彻落实党中（zhōng）央、国务（wù）院决策部署，坚持房子是用（yòng）来住的、不是用来炒的定位，全（quán）面（miàn）落实房地产（chǎn）长（zhǎng）效机制，因城（chéng）施策支持刚性和改善性住房需求，保（bǎo）持房地产融资合理适（shì）度，维护住（zhù）房消费者合法权益，促进房（fáng）地产市场平稳（wěn）健康（kāng）发（fā）展，现将有关事项通知如下：
一、保持房地产融资平稳有序
（一）稳定房（fáng）地（dì）产开发贷款投放。坚持“两个毫不动摇”，对国有（yǒu）、民营等（děng）各类房地产企业一视同仁。鼓励（lì）金融（róng）机构重点支持治理完（wán）善、聚焦主业、资质良（liáng）好（hǎo）的（de）房地产企（qǐ）业（yè）稳健发展。金融机构（gòu）要合理（lǐ）区（qū）分项目子公（gōng）司风险与集团控股公司风（fēng）险，在保证债（zhài）权安（ān）全、资金封闭（bì）运（yùn）作（zuò）的（de）前提下（xià），按照市场化原则满足房（fáng）地（dì）产项目合理融资需（xū）求。支（zhī）持项目主办行和银团贷（dài）款（kuǎn）模式，强（qiáng）化贷款审批、发放、收回全流程管理，切实保障资金安全。
（二）支持个人住房贷款合理需求。支持各地在全国政策基（jī）础上，因城施策实施好差别化住房信贷（dài）政策（cè），合理确定当地个人（rén）住房贷款首（shǒu）付比例和（hé）贷款（kuǎn）利（lì）率政策下限，支持（chí）刚（gāng）性（xìng）和改（gǎi）善（shàn）性（xìng）住房（fáng）需求。鼓励（lì）金融机构结（jié）合自身经营（yíng）情况（kuàng）、客户风险状（zhuàng）况和信（xìn）贷条件等，在城市（shì）政策下限基础上，合理确定（dìng）个（gè）人住房贷款（kuǎn）具体首付比例和利率水平。支持金融（róng）机构优化新市民住房金（jīn）融服务，合理确定符合购房条件新（xīn）市民首（shǒu）套住（zhù）房（fáng）个人住房贷款的（de）标准，多维度科学审慎评（píng）估新市民信（xìn）用水平，提升（shēng）借（jiè）款和还款便利度。
（三）稳定建筑（zhù）企业信贷投（tóu）放（fàng）。鼓励金融机（jī）构在风险可（kě）控、商（shāng）业（yè）可持续基础上，优化建（jiàn）筑企业信贷服务，提供必要的贷（dài）款支持，保（bǎo）持建筑企（qǐ）业融资连续稳定。
（四）支持（chí）开（kāi）发贷款、信托贷款等存量融资合（hé）理展期。对于房地产企业开发（fā）贷（dài）款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融（róng）机构与房地产企业基于（yú）商业性原则自主协商，积极通过存（cún）量贷款展期、调整（zhěng）还款安排等方式予以支持（chí），促进项目（mù）完工交付。自本通知（zhī）印发（fā）之日起（qǐ），未来半年内到（dào）期的，可（kě）以允（yǔn）许超出（chū）原规定多（duō）展期（qī）1年，可（kě）不调（diào）整贷（dài）款（kuǎn）分（fèn）类，报送征信系统的贷款分类与之（zhī）保持一（yī）致（zhì）。
（五）保持债券融资基本稳定。支（zhī）持优质房地产（chǎn）企（qǐ）业发（fā）行（háng）债（zhài）券融资。推动专业（yè）信（xìn）用增进机构为财务总体健康（kāng）、面临短期困难的房地产（chǎn）企业债券发行提（tí）供（gòng）增（zēng）信支持。鼓（gǔ）励债券发行人与持有人提前沟通，做（zuò）好债券（quàn）兑（duì）付资金安（ān）排。按期兑付确有困难的，通过协商（shāng）做出合理（lǐ）展期（qī）、置换等安排，主动化解风险。支持债（zhài）券发行人在（zài）境内（nèi）外市场回购债券。
（六）保（bǎo）持信托等资（zī）管产（chǎn）品融（róng）资稳定（dìng）。鼓励信（xìn）托等资管产品支（zhī）持房地产合理融资需求。鼓励信托（tuō）公司等（děng）金（jīn）融机构加快（kuài）业（yè）务转型，在（zài）严（yán）格落实资（zī）管产品监管要求（qiú）、做好风险防控的基础上，按市场化、法治（zhì）化（huà）原则支持房地产企业和项目的合理融资需求，依（yī）法合规（guī）为（wéi）房地产企业项（xiàng）目并（bìng）购、商业养老（lǎo）地产、租赁住房（fáng）建设等提（tí）供（gòng）金融（róng）支持。
二、积（jī）极做好（hǎo）“保交楼（lóu）”金融服务
（七）支持开发性（xìng）政（zhèng）策性银行提供“保（bǎo）交（jiāo）楼”专（zhuān）项（xiàng）借（jiè）款。支持国家开发银（yín）行、农业发展（zhǎn）银（yín）行按照有（yǒu）关（guān）政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复（fù）核（hé）备案的借（jiè）款主体（tǐ）发放“保交楼（lóu）”专（zhuān）项借款（kuǎn），封闭运行、专款专（zhuān）用（yòng），专项用于支持已售逾期难交付住（zhù）宅项目加（jiā）快建设交付。
（八）鼓励金（jīn）融机构提供配（pèi）套融资支持。在专项借款（kuǎn）支持（chí）项（xiàng）目明（míng）确（què）债（zhài）权债（zhài）务（wù）安排（pái）、专（zhuān）项借款和新（xīn）增配（pèi）套融（róng）资司法保障后，鼓励金融机（jī）构特别（bié）是（shì）项（xiàng）目个人住房贷款的主（zhǔ）融资商业银（yín）行或其（qí）牵头组建的银（yín）团，按照（zhào）市场化、法治化原则，为专（zhuān）项借款支持项目提供新增配套融资支持，推动化解（jiě）未交楼个（gè）人住房（fáng）贷款风险。
对（duì）于剩余货值（zhí）的销售回款可同（tóng）时覆盖（gài）专项借款和新增（zēng）配套融资（zī）的项目，以及剩（shèng）余货值（zhí）的销（xiāo）售回款不能同时覆盖专项借款和新增配（pèi）套融资，但已（yǐ）明确新增配（pèi）套融资和专项借款（kuǎn）配套（tào）机制安排并落实还款来（lái）源的项（xiàng）目，鼓励金融机构（gòu）在商（shāng）业自愿前提下积极提供新增配套融资支持。
新增配套融资的承贷主体（tǐ）应与专项借款支持项目的实施主体（tǐ）保持一（yī）致，项目存量资产负债应（yīng）经地方（fāng）政府组织有资（zī）质机（jī）构进行审计评估（gū）确认并已制定“一楼（lóu）一（yī）策”实施方（fāng）案（àn）。商业银行可在房地产开发贷款项下新设“专（zhuān）项借（jiè）款配套融资”子科目用于（yú）统（tǒng）计（jì）和（hé）管理（lǐ）。配套融资原则（zé）上不应超过对应专项借款的（de）期限，最（zuì）长不超过3年。项（xiàng）目销售（shòu）回款应当划入在主融资商业银行或其他商业（yè）银行（háng）开立的项目专（zhuān）用账（zhàng）户，项目（mù）专用账户由提供新增配套融（róng）资的商业银（yín）行参与共同管理。明确按照“后进先出”原则，项目剩余货值的销售回款（kuǎn）要优先偿还（hái）新增配（pèi）套融资和专项借（jiè）款。
对于商业银行（háng）按照本通知（zhī）要求，自本通知印发之日起半年内，向专（zhuān）项借款支持项目发放的配套融资，在贷款（kuǎn）期（qī）限内不下调风险分（fèn）类；对债（zhài）务新老划断后（hòu）的承贷（dài）主体（tǐ）按照（zhào）合格借款主体（tǐ）管理。对于新发放（fàng）的配套融资形成不（bú）良的，相关（guān）机构和人员已（yǐ）尽职的，可予（yǔ）免责。
三、积极配合做好受困房地产企（qǐ）业风险处置（zhì）
（九）做好房地产项目并（bìng）购（gòu）金融支（zhī）持。鼓（gǔ）励商业（yè）银行稳妥有序（xù）开展房地产（chǎn）项目并（bìng）购贷款业（yè）务，重点支持优质房（fáng）地产企业（yè）兼并收购受困房地（dì）产企业项目。鼓励金融资产管（guǎn）理公司（sī）、地方资产（chǎn）管理公（gōng）司（以下统称资产管理公司）发挥在不良资产处置、风（fēng）险管理等方面的经验（yàn）和能（néng）力，与地方政府、商业（yè）银行（háng）、房地（dì）产企（qǐ）业等共同协商风险化（huà）解模式，推（tuī）动加快资（zī）产处置。鼓励资产（chǎn）管理公司（sī）与律师（shī）事务所、会（huì）计（jì）师事务所等（děng）第三方机构（gòu）开展（zhǎn）合（hé）作，提高资产处置效率（lǜ）。支（zhī）持符合条（tiáo）件的商业银行、金融（róng）资产（chǎn）管理（lǐ）公司发行房地产项目并购主题金（jīn）融（róng）债券（quàn）。
（十）积极探索市场化支持方式。对于部（bù）分已进入司法重（chóng）整的项（xiàng）目，金融机构（gòu）可按自主决策（cè）、自担（dān）风险、自负盈亏原则，一企一（yī）策协（xié）助推（tuī）进项目复（fù）工交付。鼓励资产管理公司通过担任破产管理人、重（chóng）整投资（zī）人等（děng）方式参与项目处（chù）置。支持有条件的金（jīn）融机构稳妥（tuǒ）探（tàn）索通过设立基金等方式，依法依规市场化化解受困（kùn）房地产企业风（fēng）险，支持（chí）项目（mù）完工交付。
四、依法保障住（zhù）房金融（róng）消（xiāo）费者合法权益
（十一）鼓励依法自主协商延（yán）期还本付息。对于（yú）因疫情住院治疗或隔离，或因疫情（qíng）停业失（shī）业而失去（qù）收（shōu）入来源的个人，以及因购房合同发（fā）生改（gǎi）变或解除的个人住房贷款，金融机构可按市（shì）场化、法治化原则与购房人自主（zhǔ）开展协商，进（jìn）行延期展期（qī）等调整，相关方都（dōu）要依法依规（guī）、信（xìn）守合同、践（jiàn）行（háng）承诺。在此过程中，金融机构要做好客户（hù）服务工作（zuò），加强沟通，依法保障金融消费（fèi）者合（hé）法权益（yì），同时按相关（guān）规定做好（hǎo）资产分类（lèi）。对（duì）于恶意（yì）逃废金融债务（wù）的行为，依法依（yī）规予以处（chù）理，维护良好（hǎo）市场秩序。
（十二）切实保护延期贷款的个人征信权益（yì）。个人（rén）住房贷款已调（diào）整还款安排的，金融机构按（àn）新的还款安排（pái）报（bào）送信用记（jì）录；经人民法院判（pàn）决、裁定（dìng）认定应予调整的，金融机（jī）构根据人民法院生效判（pàn）决、裁定等调整信用（yòng）记录报（bào）送，已报送的予（yǔ）以调整。金融机构应妥（tuǒ）善处置（zhì）相（xiàng）关征信异（yì）议，依（yī）法保护信息主体征信权益（yì）。
五、阶段性调整部分金融管（guǎn）理政策
（十三）延长房（fáng）地产（chǎn）贷款集（jí）中度管理政策过（guò）渡期安（ān）排。对（duì）于（yú）受疫情等客观原因影响不能如期满足房地产贷款集中（zhōng）度管理要求的（de）银行业金（jīn）融机构，人民银行、银（yín）保监会（huì）或人民银行（háng）分（fèn）支机构（gòu）、银保监会（huì）派出（chū）机构根据房（fáng）地产贷款（kuǎn）集中度管理（lǐ）有关规定，基于实际情（qíng）况并经客观评估，合理（lǐ）延长其过渡（dù）期。
（十（shí）四（sì））阶段性优化房地产项目并购融资政（zhèng）策。相（xiàng）关金融机构要用好（hǎo）人（rén）民银行、银保监会已（yǐ）出（chū）台的适用于（yú）主要商业银行、全国性（xìng）金（jīn）融资产管理公（gōng）司（sī）的阶段性房地产金（jīn）融（róng）管理政策，加快（kuài）推（tuī）动房地（dì）产风（fēng）险（xiǎn）市场化出清。
六（liù）、加大住房（fáng）租赁金融支（zhī）持力度
（十五（wǔ））优化住房租赁信贷服务。引导金（jīn）融（róng）机构重点加大对独立法人（rén）运（yùn）营（yíng）、业务边界清晰（xī）、具（jù）备房地产专业投（tóu）资和管理能力的自持物业型（xíng）住房租赁企业的信贷支持（chí），合理设计贷款期限、利（lì）率和还（hái）款方式，积极满足企业中（zhōng）长期资金需求。鼓励（lì）金融（róng）机构（gòu）按照市场化、法治化原则，为各（gè）类主体（tǐ）收购（gòu）、改建房（fáng）地产项目用于住（zhù）房租赁提供（gòng）资金支持。商（shāng）业（yè）银行向持有保（bǎo）障（zhàng）性住房租赁项目认定书的保障性租赁（lìn）住（zhù）房项（xiàng）目发放的（de）有（yǒu）关贷款，不（bú）纳入房地产贷款集（jí）中度管理。商（shāng）业地（dì）产改（gǎi）造为保障性租赁住房，取得保障性租赁（lìn）住房（fáng）认定书后，银（yín）行发放（fàng）贷款期限、利率适用（yòng）保障（zhàng）性租赁（lìn）贷款相关政（zhèng）策。
（十（shí）六（liù））拓宽（kuān）住房租赁市场（chǎng）多（duō）元化融资渠道。支（zhī）持住房租赁企业发行（háng）信用债券和担保债券等直接融资产品，专项用于租（zū）赁住房建设和经营。鼓励商（shāng）业银行发（fā）行支持住（zhù）房（fáng）租赁金融债券，筹集（jí）资金用于增加住房租（zū）赁开发（fā）建（jiàn）设贷款和（hé）经营性贷款投放。稳步推进房地产投资信托基（jī）金（REITs）试（shì）点。
相（xiàng）关（guān）链接：
南阳536商（shāng）业广场（chǎng）
▲536商业广场实景图
536商业广（guǎng）场占（zhàn）居南阳（yáng）市独山（shān）大道与范蠡路交叉（chā）口， 近4万方商业体量（liàng），5.1米层高（gāo），集（jí）居住、购物、休闲、娱乐、商务、商贸、美食等功能于一体，万德隆购物中心+奥斯卡影院双（shuāng）核驱动（dòng），三色鸽等上（shàng）百（bǎi）名商家成功签约。目前，536广场首批商（shāng）户交铺（pù）进场，万德隆（lóng）超市领衔入驻（zhù）。全力打造独山大（dà）道商业（yè）新标杆，商（shāng）业氛围（wéi）日渐（jiàn）成熟，投资前（qián）景指日可待（dài）。
桂花城奥（ào）特莱斯购物公园
▲桂花城（chéng）奥（ào）特莱斯购（gòu）物公园效果图
桂花（huā）城奥特（tè）莱斯购物公园（yuán）位于（yú）南阳市滨河西路、雪枫路黄金交（jiāo）会处，是南阳西南主（zhǔ）城区规模（mó）最大、最具人气的商业新地标。4万（wàn）方第五代商（shāng）业“街区+MALL”，是未（wèi）来时尚达人、流（liú）行先锋、潮（cháo）流新贵休（xiū）闲购物（wù）之地，沉浸式、体验（yàn）式、互动式（shì）、景观式、多维度（dù）消费体验，引（yǐn）领未来商（shāng）业新潮流。
唐河外滩（tān）奥（ào）特莱斯购物（wù）公园（yuán）
项目位于唐河滨（bīn）河北（běi）路与（yǔ）上海大道交汇处，项目涵盖（gài）了体验式商业+全业态商街+唐河公馆LOFT公寓三（sān）种产品业态（tài），摩（mó）天轮、水上乐园、音乐喷（pēn）泉、水上灯光秀，打造唐河（hé）景观式沉浸（jìn）体验商（shāng）业，以购（gòu）物（wù）+度假将街区（qū）空间场景化，集展（zhǎn）示、售卖、互动（dòng）、打卡、体验、休（xiū）闲等功能为（wéi）一体，满足消费者对美好生活的（de）向往，塑造唐河外滩商业明珠（zhū）。
唐河公馆——唐（táng）河县滨河北（běi）路（lù）一桥和四桥之间
南阳536商业广场——南阳市独山大道与（yǔ）范蠡路交会处
桂（guì）花城奥特（tè）莱斯（sī）购物公园——南阳市（shì）滨河（hé）西路（lù）与雪枫路交会（huì）处
莲花川康养项目——南阳市龙王沟风景区（跨两区一县）
猿人山城避暑（shǔ）康养（yǎng）项（xiàng）目——南召县猿人山森林公园（yuán）
红豆杉川生态康养（yǎng）项目——南召县（xiàn）范家（jiā）庄金矿
丹霞禅谷养心（xīn）康（kāng）养项目——南召（zhào）县丹霞寺
成园设施农业（yè）——南阳市（shì）鸭河（hé）工区（中（zhōng）国航（háng）空航天育种中心合作项（xiàng）目）
枫（fēng）桥水岸·水岸优越（yuè）生（shēng）活示范区（qū）——南阳（yáng）市滨河西路与雪枫路交会处
