近日(rì),我市多(duō)部门联合(hé)下发(fā)文件,促进金融支持我市房地产市场平稳健(jiàn)康发(fā)展,现(xiàn)摘编如下——
《关于促(cù)进金融支持房地(dì)产市(shì)场平稳健康发展(zhǎn)的通知》
宛金〔2023〕4号
发(fā)布日(rì)期:2023.02.20
发布部门:南阳市金融工作局、南阳(yáng)市住(zhù)建局(jú)、中国人民银(yín)行南阳市(shì)中(zhōng)心支(zhī)行、中国银保监南阳监管分局(jú)
主题词:金融(róng) 房(fáng)地(dì)产 融(róng)资 信(xìn)贷 保交楼 服(fú)务
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为贯彻落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)、国务院、省委(wěi)、省政府关于做(zuò)好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作有关精神,加强和改进金融服务,优化房(fáng)地产调控政策,促进我市房地产市场平稳健康发展,经市政府同意,现就有关事(shì)项通知如下:
一、加大(dà)增量资(zī)金(jīn)投放
(一)稳定房(fáng)地产开发贷(dài)款。
相关(guān)部门应积极向上(shàng)级沟通(tōng),争取政(zhèng)策,允许(xǔ)放宽(kuān)对金融机(jī)构(gòu)房地产贷款(kuǎn)集中度管理要(yào)求,为金融机(jī)构投(tóu)放涉房贷款提供条件。
(二)支(zhī)持存量融资合理(lǐ)展期。
对(duì)于房地产(chǎn)企业开发贷款(kuǎn)、信(xìn)托贷款、个(gè)人住房(fáng)按揭贷款等存量融资,在(zài)保(bǎo)证债(zhài)权(quán)安(ān)全的前提下,鼓励金融(róng)机构(gòu)积极通过存量贷(dài)款展期、调整还款(kuǎn)安排(pái)等方式(shì)予以支持(chí),促进项目完工交付。
(三)推动银(yín)行保函(hán)置换预(yù)售监管资金(jīn)。
住建(jiàn)部门与商业银行建(jiàn)立预(yù)售资(zī)金监(jiān)管信(xìn)息(xī)共享机制。商业银行在(zài)出具保函置(zhì)换预售监管(guǎn)资金时,支持商业银行参照开发贷款授信标准,评估房地产(chǎn)企业信用风险、项目(mù)销售前景和剩(shèng)余货值,在此基础上(shàng)自主决策,与优质(zhì)房(fáng)地(dì)产企业开展保函置换(huàn)预售监管资金(jīn)业务,明(míng)确工作流程,合理确定保函期限,确(què)保(bǎo)与项目建设周期相匹配(pèi),充分释放房地产企(qǐ)业(yè)资金流动性。
(四)拓(tuò)宽房企融资渠道。
培育并支持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的(de)优质房地产企业积极(jí)通过资本市场(chǎng)发(fā)债、重(chóng)组上市及(jí)运用增(zēng)发、配(pèi)股等(děng)资(zī)本(běn)市场工具融资(zī)发展。
(五)满足个人住房贷款合(hé)理(lǐ)需求。
住建部门要(yào)做好与人民银行(háng)、银保监等部(bù)门的信息(xī)共享,按季对全市新建商品住宅销售价格变化情况动态评估,对评(píng)估期(qī)内价格环比和同比(bǐ)连续3个月(yuè)均下降(jiàng)的,按照(zhào)“因城施策”原则,经(jīng)充(chōng)分协商(shāng)后,确定自下(xià)一季度起,阶段性维持、下调或取消(xiāo)首套住房商业性个人住房贷款利率政策下(xià)限。
(六)加(jiā)快金(jīn)融政策落(luò)实。
各银(yín)行机构要充分运用好房地产金融(róng)政策。各全国性银(yín)行分支机构要尽快与省行(háng)、总(zǒng)行沟通汇报,争(zhēng)取省行(háng)、总行政(zhèng)策和信贷资源支(zhī)持,推动政策尽快落(luò)地(dì)见效。
二、建立政府(fǔ)性资金(jīn)存储奖惩机制
(七)开(kāi)展竞争(zhēng)性(xìng)财政(zhèng)资(zī)金存放。
将(jiāng)各(gè)银行业金(jīn)融机构对我市房地产业资金支持的(de)实(shí)际投放结果,作为(wéi)财政资金存放的激励因素。
三、保护(hù)购房者合法权益
(八)鼓励依法自主(zhǔ)协商延期还本付息(xī)。
对于因疫情(qíng)住院治(zhì)疗(liáo)或(huò)隔离(lí),或(huò)因疫情停业失业而失去收入来源的个人,以及因购房(fáng)合同发生改变或(huò)解除的个人住房贷款,金融机构(gòu)可按市场化、法治化原则与购房人(rén)自主开(kāi)展协商,进行延(yán)期展期(qī)等调整,相关方(fāng)都要依法依(yī)规(guī)、信守合同、践行承诺。
(九)切实保护延期贷款的个人(rén)征信权益。
个人住房(fáng)贷款已调整还款安排的,金融(róng)机构按(àn)新的(de)还款安排报送信用(yòng)记(jì)录;经人民法(fǎ)院(yuàn)判决、裁定认定应予调整的,金融机构根据人民(mín)法院(yuàn)生效判(pàn)决(jué)、裁(cái)定等调整信用记录报送(sòng),已报送的予以调整。
四、稳定(dìng)房地产(chǎn)市场预期
(十)加强政策(cè)宣(xuān)传(chuán)解读(dú)。
有(yǒu)关部门要主(zhǔ)动发声,做(zuò)好(hǎo)政策宣传解(jiě)读,讲(jiǎng)清我(wǒ)市(shì)副中(zhōng)心城市建设持续推进、房地产需求潜力较大、房地产风险可控的逻辑,组织(zhī)开展银企对接会,鼓(gǔ)励(lì)银行业金(jīn)融机构(gòu)对(duì)于(yú)纳入白名单(dān)的优质房企(qǐ),签订战略合(hé)作(zuò)协议,提(tí)高增加(jiā)授信额(é)度,优化扩(kuò)大(dà)多元综合金融服务,释放(fàng)积极信号,引导舆论和预期(qī)。
(十一)加强网络(luò)舆(yú)情监(jiān)管。
各互联网(wǎng)平台、自媒体要正面落观反映房(fáng)地产业局势和现(xiàn)行政策,正确对(duì)待社会舆论和市场(chǎng)预测。
(十二(èr))开(kāi)展促销活(huó)动。
定期组织优质开(kāi)发企业,举办房产(chǎn)超市、购(gòu)房节等促销活动,加(jiā)大(dà)库存现房销售,带动期(qī)房销售(shòu),提振消费者信心。
五(wǔ)、推进房地产企业纾困(kùn)
(十三(sān))实施改善优质房企资产负债表计划。
对于我(wǒ)市范围内已取得房地产开发企业资质、目前有在建(jiàn)项目并且年(nián)度信用(yòng)评价A级的房地(dì)产企(qǐ)业,在本身资产(chǎn)负债可自平衡、未被(bèi)列入(rù)失信名单、未被列(liè)入经营异常(cháng)名(míng)录、无不良贷(dài)款(kuǎn)、当(dāng)前无公开市场违约的前提下,经企(qǐ)业申报(bào),市住建部门会同市场监管、税务、金融、人民银(yín)行、银保(bǎo)监等部门审核(hé)确(què)认,可纳(nà)入(rù)市级房(fáng)地产开发(fā)企业“白名单”,享受相关优惠政策。
(十四)支持房地产项目并(bìng)购。
地方政府(fǔ)、平台公司、商业(yè)银行(háng)、房地产企业等共同协商(shāng)房地产风险(xiǎn)化解模式,积极(jí)通过并购等市场化方式推动房地产市场的结构性调整。
(十(shí)五)推进市场(chǎng)化处置。
对严重资不抵债、涉嫌重大违法违规的房地(dì)产企业,依法推(tuī)进破产。
六、优化房地产市(shì)场调控政策
(十六)扩(kuò)大房地(dì)产市场有效(xiào)需求。
根据房地产市场运行情况,全面取消不必要的需求限制政(zhèng)策。
(十七)控制房地产市(shì)场供给。
科学编(biān)制住房(fáng)规(guī)划,调(diào)控土地供给节奏(zòu),按照(zhào)供(gòng)需平衡原则,房(fáng)地产市场去化周期较长的县(市),除省、市(shì)重点招商项目外,从(cóng)严控(kòng)制新增建设用(yòng)地供给(gěi)。
(十(shí)八(bā))优化购房服(fú)务。
全面推(tuī)行“交(jiāo)房即发证”,不动产登记部(bù)门提前(qián)与开发企(qǐ)业(yè)对接沟通,鼓励企业在项目竣工进入(rù)验收(shōu)阶(jiē)段即可(kě)申请“交房即发证(zhèng)”,并(bìng)同步进(jìn)行规划、消防、质检(jiǎn)等各项验收,确保新建商品房完成(chéng)首次登记后,即(jí)可依据购房(fáng)人申请(qǐng)办理转移登记。
七、做好(hǎo)保交楼金融(róng)支持
(十九)争取专(zhuān)项(xiàng)借款。
积极(jí)争(zhēng)取政策性开发银(yín)行(háng)更多专项借款,用于向经(jīng)复核(hé)备(bèi)案(àn)的借款主体发放(fàng)“保交楼”专项借款。
(二十)加强商业(yè)银行配套融资支持。
鼓励金融机构(gòu)特别是项目(mù)个人住房(fáng)贷款的主(zhǔ)融资商业(yè)银行或其(qí)牵头组(zǔ)建(jiàn)的银团,为专项借款支持项目提(tí)供新增配套融(róng)资支持。
八、加强服务保障(zhàng)
(二十一(yī))保障金融债(zhài)权。
各县(市、区)政府(管委会)应充分利用审计成果,组织各方确认、形成(chéng)资产负债评估报(bào)告,作为项目债权(quán)债(zhài)务“新(xīn)老划断”的依据,并及时提(tí)供给相关商业(yè)银行。
(二(èr)十二)严格执行尽职免责。
各商业(yè)银行要建立(lì)健全房(fáng)地产贷款(kuǎn)尽职免责和(hé)容错纠错机制(zhì),重点明确对分支机构和基层人员的(de)尽职免(miǎn)责(zé)认定标准和免责条(tiáo)件,对已(yǐ)经履职尽(jìn)责但最(zuì)终出现风险的项目,可免除相关人员责任(rèn)。
(二十(shí)三)加快清理政府欠款(kuǎn)。
摸清政府对房地产企业(yè)欠款(kuǎn)情况,尽快确权,建立台账,限(xiàn)期销(xiāo)号,多渠道筹(chóu)集资金,偿还政府欠款。
(二十四)加强司(sī)法保障。
专项借款项目已经采(cǎi)取查封、扣押、冻结措施(shī)的(de),在完成“保交楼”任务前不采取(qǔ)处(chù)置措施。对利用专项借款、新(xīn)增配套融资复工续(xù)建部分(fèn)不采取新的查封措施。
(二十(shí)五)强化(huà)工作统(tǒng)筹。
市房地产(chǎn)市场平稳(wěn)发展领导小组(zǔ)成立金融工作专班,要加强与(yǔ)省工作专班对(duì)接,加(jiā)大政银企(qǐ)对接,加强督导调(diào)度。
(二十六)压(yā)实属地政府责任。
各县(市(shì)、区)政(zhèng)府(管委会(huì))要坚持(chí)底(dǐ)线思维(wéi),强(qiáng)化责任(rèn)担当(dāng),参照市级建立专班工作机制,尊重基层首创精神,加强指导(dǎo)调研督促,为金融(róng)机构敢贷愿贷能(néng)贷创造(zào)条件。
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南阳536商业广场
▲536商业(yè)广场效(xiào)果图(tú)
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南阳536商(shāng)业广场——南阳市(shì)独山大(dà)道(dào)与范蠡路交会处(chù)
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成园设(shè)施农业(yè)——南(nán)阳市(shì)鸭河工区(中国航空航天(tiān)育种中心合作项目)
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华(huá)谊(yì)启明东方城(chéng)市发展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)刘(liú)鑫一等一行(háng)到莲花(huā)温泉参观考察
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