成园农业(yè)
为什么建设现代(dài)农业产业园
中(zhōng)央农村工(gōng)作会议提出现代农业产业园是优化农业产业结(jié)构、促进三(sān)产深(shēn)度融合(hé)的重要载体,中央一号文件提(tí)出要建设生产加工加科(kē)技的现代农业产业园(yuán),政府工(gōng)作报告也提出(chū)打造现代农业产业园。农业(yè)农(nóng)村部(bù)和财政部建立推进(jìn)协调(diào)机制,开(kāi)展现代农业产业(yè)园(yuán)建(jiàn)设工作(zuò)。
(一(yī))理论基础
建设现代农业(yè)产业园的理论支撑(chēng):发展极理论(lùn)、产业集聚理论、产业链理论。发展(zhǎn)极理论是把要素资源集投(tóu)在某个区域,优先(xiān)发(fā)展,产业集聚理论是通过产业集聚产(chǎn)生外(wài)部的优势,产业链理(lǐ)论就是全产业链发展(zhǎn),现代农业产业园是在这三个理论(lùn),以及农业多功能性理(lǐ)论、休(xiū)闲(xián)农业、绿色(sè)农业(yè)、中医农业等(děng)多种理论支(zhī)撑下发展起(qǐ)来的。
(二(èr))现实(shí)背景
十(shí)三五全国农业(yè)规划、现代农业规划作出以下(xià)两个(gè)判断:
判断一:农业现代化已进入全面(miàn)推进(jìn)、重点(diǎn)突破、梯次实(shí)现阶段。
具体表现:
综合生产能力迈上新(xīn)台阶,农(nóng)业物质技术装备达到新水平,适(shì)度规模经营呈(chéng)现新局面,产(chǎn)业格局呈(chéng)现新变化(huà),农民收入实现(xiàn)新(xīn)跨越(yuè),典(diǎn)型探索取得(dé)新(xīn)突破。
判断二:我国(guó)农(nóng)业已进入发(fā)展动力升级、发展方式转变,发展结构优化的时期。
主要表现:
1)居(jū)民消费结构升级的背景下(xià),部分农(nóng)产品结(jié)构性失(shī)衡的问题日益凸显(xiǎn);
2)在资源环境约束趋紧的(de)背景(jǐng)下,农业发展方式粗放(fàng)问题日(rì)益凸显;
3)在国内外(wài)农产品市场深(shēn)度融合(hé)的背景下,农业竞(jìng)争力不强的问题日益凸显;
4)在经(jīng)济发展速度放缓、动力转换的背(bèi)景下,农(nóng)民持续增收难度加大的问(wèn)题日益凸显。
以上(shàng)四个体现也是目前需要解决(jué)的问题。综合(hé)这两个判断(duàn),我国农业已进(jìn)入传(chuán)统(tǒng)农业向现代农业转变的关(guān)键阶段。如何转变?总(zǒng)体思路就是推进农(nóng)业供给侧结构(gòu)性改(gǎi)革,抓(zhuā)手就(jiù)是“三区三园”,其中重(chóng)要一个(gè)园就是现代农业产业园(yuán)。
(三)创建(jiàn)意义
为中(zhōng)国(guó)特色农业(yè)现代化(huà)发展树立新标杆,为引(yǐn)领农业供给(gěi)侧结构性改革搭建新平台,为(wéi)培育农业农(nóng)村经济发展新动能探寻突破口,为农民持(chí)续增收探索新机制,为推进城乡一体化发(fā)展的(de)开辟新途径。
1、典型示范(fàn)作用
现代农(nóng)业园区是现代农业的展示(shì)窗口(kǒu),是农业(yè)科技成果(guǒ)转化的孵(fū)化器(qì),是生态型安全食(shí)品的生产基地,是现代农业信息、技(jì)术、品(pǐn)种的(de)博览园,是提高农村经济效益和农民收入(rù)的必然选择。现代农业园区以环境优(yōu)美(měi)、设施(shī)先进、技术领先、品种优(yōu)新、高(gāo)效开放为特点,代表现(xiàn)代(dài)和谐农业的发展(zhǎn)方向(xiàng),是实现(xiàn)社会主义(yì)新农村建设(shè)的亮点工(gōng)程。
2、现(xiàn)代农业的(de)抓(zhuā)手
现代(dài)农业园区是现(xiàn)代农业发展的重要载体和抓手,借(jiè)鉴(jiàn)工业园区的经营管理理念,依托园区这一(yī)载体,推动农(nóng)业生产要素向园区(qū)集中、优势产业向园(yuán)区集聚,推(tuī)进农业产业化、多功能(néng)化经(jīng)营(yíng),是农业现代化(huà)的必由之(zhī)路(lù),是加快新农村建设、促进农民增收的重(chóng)要手段,也(yě)是落实科学发展观,促进(jìn)经济(jì)发展方式转变的根(gēn)本途径。在过去(qù)发展的基础上,不断总结经验,加(jiā)强都市型现代农业园区建(jiàn)设,高标准规划建设一批国(guó)家级(jí)、省级和市级现代农业园区。
3、产业聚集的载(zǎi)体
发展(zhǎn)产业化是实现农业现代化(huà)的必(bì)由之路(lù),规模(mó)化生产是农业产业化的内在要求。一家(jiā)一户的分散经营、农业企业的单(dān)打独(dú)斗已(yǐ)不(bú)适应新阶段农业发展形(xíng)势的要求(qiú),发展现(xiàn)代农业,必须打破区(qū)域界(jiè)限,突破规模优势,走农业区域化布(bù)局、一体化经营、合作化(huà)生产的路(lù)子。园区(qū)通过大力发(fā)展产业化经营,为(wéi)发展现代农业增(zēng)添(tiān)了新(xīn)的注脚。
(1)是实施品(pǐn)牌战略,不(bú)断提高(gāo)农产(chǎn)品的质量和市场竞争力。
(2)是通(tōng)过(guò)龙头企业带动,不(bú)断凝聚农业(yè)产业化发展的驱动力。
(3)是促进产业升(shēng)级,不断(duàn)吸纳农民(mín)成(chéng)为产业工人。
(四)商业(yè)模式
以农业为主导的贫困地区往(wǎng)往给当地政府(fǔ)财(cái)政(zhèng)带来巨大压(yā)力,农业生产无法形成规模化(huà)运(yùn)作,农产品没(méi)有(yǒu)品(pǐn)牌,打不(bú)开(kāi)销路,人们缺少(shǎo)其他的收入(rù)来源,生活(huó)水平提(tí)升缓慢等(děng)等(děng)。这些问题困扰着当地政府与(yǔ)农民,如何抓住新时期的历史机遇(yù),寻找农村发展的突破口,成为了公众共同(tóng)关注(zhù)的(de)问题。
现代农业产业园的商业模(mó)式围绕“农旅双(shuāng)链”来设计,以旅游(yóu)开发吸引(yǐn)人气为起点,借助于每年上百万(wàn)游(yóu)客量的无形品牌(pái)宣传效应,倾力打造成功(gōng)的果蔬品牌(pái)。使得旅(lǚ)游地变成了果品产地,农民(mín)跳出农家乐的局限,走入车间、工厂,成为品牌果蔬加工业的生力军。从而实现了旅游(yóu)、现代(dài)农业两(liǎng)种产业互相促进和共同发展的联动(dòng)效应。
“农旅双(shuāng)链”模式的优(yōu)点是两条产业链(liàn)能够同(tóng)时运转,但运(yùn)转过程中(zhōng),不同阶段各(gè)有侧重点,其效(xiào)应的显现也(yě)有(yǒu)一个先后过程,我们称之为“两步曲”。
第一步曲:旅游加快发(fā)展阶段(duàn)
由(yóu)于旅游业对经济具有巨大(dà)的带动作用,因此第一步首先要大力发展旅游业。在(zài)该阶段要借旅游(yóu)发展良势,形成人群集聚效应,加大旅游商品品牌的宣传力度,使(shǐ)目的地形成特色农产品的销(xiāo)售(shòu)。
第(dì)二步曲:农(nóng)业产业运营(yíng)期
当旅游的发展将(jiāng)农产品品牌正式推入(rù)国内市场后,农旅双链就会(huì)步入(rù)第二个阶段—农(nóng)业产业经营期。在这个阶段(duàn),农业产业成为农民生财(cái)的第二条主渠道(dào),品牌农业及(jí)农产品(pǐn)加工业正(zhèng)式成为当地的(de)支(zhī)柱产业之一。同时特色农业的发展反过(guò)来也能够推动旅(lǚ)游业的发展,从而实现旅游(yóu)、现代农业两种产业互相促进和共同(tóng)发展的联动(dòng)效应。
(五)商(shāng)业运营(yíng)模式的七(qī)大卖(mài)点
一(yī)卖(mài)理念:独(dú)具匠心的理念,是一个(gè)项目的灵魂(hún)。它虽不(bú)能(néng)带来直接的(de)经济效益,却决定了项目可(kě)持(chí)续(xù)发展的(de)前景,并能够从精神上吸(xī)引一批志同道合的旅(lǚ)游者。
二(èr)卖品牌(pái):品牌是心灵的烙(lào)印,通过品(pǐn)牌,能够(gòu)提升项目地(dì)的形象,提(tí)高地块的潜在价(jià)值,形成巨大的(de)无形资产。
三卖(mài)生态(tài):强调的(de)是一种生(shēng)态(tài)环(huán)境,一(yī)种低碳环保、有机乐活的理念。充分发挥都市(shì)农(nóng)业净化、美化(huà)、绿化环境的作用,为城市输送新鲜的空气,建立人与自然、城市与农(nóng)业和谐的生态环境(jìng),使城市充(chōng)满生机和活力。
四卖生产:对于农业型休闲庄园,农业仍然是其(qí)长期发展的主导产业,应奠(diàn)定(dìng)其主导产业(yè)的基础。因此从(cóng)产(chǎn)业化角度考虑,发展一要(yào)脱离初级农产品(pǐn)的发展模式,延(yán)伸农业(yè)产(chǎn)业链(liàn)条;二要通过农产品的(de)研(yán)发、种(zhǒng)植、深加(jiā)工、包装、储藏(cáng)、物流运输、销售等一系列活(huó)动实现(xiàn)产业化(huà)的(de)发展(zhǎn),形(xíng)成(chéng)农庄的核(hé)心(xīn)产业基础。
五卖生(shēng)活:开发(fā)休闲农庄度假项目并(bìng)结合休闲地(dì)产项(xiàng)目(mù),让久居都(dōu)市的(de)游客在乡野田间享受一种慢节(jiē)奏(zòu)、自然品质的生活方式,而这正是市(shì)场的需求。
六卖项(xiàng)目(mù):是卖市场升值后形成的溢价区(qū)间(jiān)。这里面积很(hěn)大,里面有很多具体(tǐ)项目,有(yǒu)些项目做初期开发,然后再把它(tā)卖掉(diào),这就是卖市(shì)场(chǎng)升值以后的溢价空间。
七卖综(zōng)合:形成多产业融(róng)合。根据优鲜农(nóng)业多年研究,农业产(chǎn)业是农业型休闲(xián)庄(zhuāng)园的核心产(chǎn)业基(jī)础(chǔ),但(dàn)不(bú)是。休闲农(nóng)业项目能(néng)够整合资源,向旅(lǚ)游业、地产(chǎn)业等方向发(fā)展(zhǎn),实现产业融合。对旅(lǚ)游产业和房(fáng)地(dì)产产业的开发与引入,应遵循“农业(yè)为(wéi)基础,旅游创品(pǐn)牌(pái),地产求收益”的原则(zé),分期投资,逐(zhú)步发展。